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Las modificaciones del RSI de la OMS fueron aprobadas ilegalmente

Las modificaciones del RSI de la OMS fueron aprobadas ilegalmente

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La 77.ª reunión de la Asamblea Mundial de la Salud concluyó el sábado 01 de junio de 2024. Esta reunión de la Asamblea en particular, la primera después de la crisis de Covid, no logró llegar a un acuerdo sobre la redacción o la aprobación de un “tratado” pandémico propuesto por la Organización Mundial de la Salud (OMS). ”también conocido como “acuerdo”. Paralelamente al tratado, la Asamblea Mundial de la Salud (en estrecha cooperación con la administración estadounidense HHS/Biden) ha estado trabajando para “actualizar” el acuerdo existente (2005) sobre el Reglamento Sanitario Internacional (RSI), que históricamente funcionó como un acuerdo voluntario que establecía normas internacionales para informar, gestionar y cooperar en asuntos relacionados con enfermedades infecciosas y brotes de enfermedades infecciosas (incluidas las “pandemias”). 

En flagrante desprecio por los protocolos y procedimientos establecidos, se prepararon amplias enmiendas al RSI a puerta cerrada, y luego ambas fueron sometidas a consideración y aceptadas por la Asamblea Mundial de la Salud literalmente en los últimos momentos de una reunión que se prolongó hasta bien entrada la noche del sábado, la última día del cronograma de la reunión.

Aunque las normas y reglamentos del “Artículo 55” para modificar el RSI exigen explícitamente que “el Director General comunicará a todos los Estados Partes el texto de cualquier enmienda propuesta al menos cuatro meses antes de la Asamblea de la Salud en la que se proponga su consideración”. ”, se hizo caso omiso del requisito de cuatro meses para la revisión en un apuro por producir algún resultado tangible de la Asamblea. Esta acción apresurada e ilegal se tomó en violación directa de su propia carta, demostrando una vez más un desprecio arbitrario y caprichoso de las reglas y precedentes establecidos por la OMS bajo el liderazgo del Director General.

No hubo votación real para confirmar y aprobar estas enmiendas. Según la OMS, esto se logró por “consenso” entre este cónclave interno no elegido y no por votación; "Los países acordaron por consenso enmendar el Reglamento Sanitario Internacional, que fue modificado por última vez en 2005, por ejemplo definiendo el término "emergencia pandémica" y ayudando a los países en desarrollo a obtener un mejor acceso a la financiación y a los productos médicos", informó una declaración de la OMS, continuando que los “países” acordaron completar las negociaciones sobre el acuerdo pandémico dentro del año, “a más tardar”. 

Representantes de muchos estados-nación miembros de la OMS no estaban en la sala, y los que tuvieron Se les animó a guardar silencio. Después de la no votación, hubo una celebración vertiginosa de este logro, que demuestra claramente la falta de madurez sombría, el compromiso con ambas reglas y un cuidadoso consenso diplomático, y la ausencia de una intención y un propósito serios que justifique el tema.

Se trataba claramente de una camarilla interna que actuaba unilateralmente para eludir el proceso normal y refleja un proceso similar utilizado para confirmar la reelección de Tedros Ghebreyesus para el puesto de Director General. Esta camarilla no elegida de “verdaderos creyentes” de la OMS indica claramente que se cree por encima de cualquier requisito para cumplir con las normas y estándares internacionales establecidos, incluidos los suyos propios. Por sus acciones los conoceréis; La vertiginosa arrogancia de estas acciones predice que la toma de decisiones de la OMS seguirá siendo arbitraria, caprichosa y politizada, y seguirá reflejando la voluntad de varios grupos de interés internos (y Estados-nación) en lugar de algo que se acerque siquiera a una base amplia. consenso internacional.

Aquí en los Estados Unidos, estas acciones unilaterales, respaldadas por un poder ejecutivo y una burocracia que demuestra repetidamente un profundo desdén por el estado de derecho y la Constitución de los Estados Unidos, pueden requerir que los estados individuales aprueben leyes para rechazar las enmiendas de la OMS al RSI basadas en el ilegalidad del proceso y violación del artículo 55. Se están produciendo debates similares en el Reino Unido y en muchos estados miembros de la OMS, lo que añade impulso al emergente movimiento a favor de la salida de la OMS.

Para aquellos que no están familiarizados, el actual Director General de la OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus, no es médico ni especialista capacitado en epidemiología o salud pública, sino más bien un microbiólogo, investigador de malaria y político etíope. 

El RSI aprobado apresuradamente consolida la autoridad y el poder prácticamente ilimitados del Director General para declarar emergencias de salud pública y pandemias como él/ella decida definirlas y, de ese modo, activar y orientar la asignación de recursos mundiales, así como una amplia gama de medidas. Acciones y orientaciones de salud pública. Estas actividades incluyen recomendaciones relacionadas con “personas, equipaje, carga, contenedores, medios de transporte, mercancías y paquetes postales”, pero, basándose en el texto del borrador anterior de las enmiendas propuestas al RSI y el “acuerdo” pandémico de la OMS, es probable que se extiendan tanto a la vigilancia nacional invasiva como a “intervenciones” de salud pública obligatorias, como vacunas, e intervenciones no farmacéuticas, como distanciamiento social y cierres. Sin mencionar la continua utilización de los mensajes de salud pública como arma a través de la censura de las voces disidentes y el uso liberal de tácticas basadas en el miedo conocidas como bioterrorismo informativo o psicológico para movilizar a la opinión pública a favor de los objetivos de la OMS.

Las enmiendas al RSI mantienen un lenguaje preocupante respecto de la censura. Estas disposiciones han quedado ocultas en el Anexo 1, A.2.c., que exige que los Estados Partes “desarrollen, fortalezcan y mantengan capacidades básicas… en relación con…vigilancia…y comunicación de riesgos, incluido abordar desinformación y desinformación."

El requisito de que las naciones “aborden” la “desinformación y la desinformación” está plagado de oportunidades de abuso. Ninguno de estos términos está definido en el documento. ¿“Abordarla” significa censurarla y posiblemente castigar a quienes han ofrecido opiniones divergentes? Ya hemos visto cómo los médicos y científicos que no estaban de acuerdo con la narrativa de la OMS durante el Covid-19 fueron censurados por sus opiniones, opiniones que resultaron ser ciertas. A algunos de los que ofrecieron protocolos no recomendados por la OMS incluso les amenazaron o suspendieron sus licencias para ejercer la medicina. ¿Cuánto peor será esta censura si se incorpora como requisito del Reglamento Sanitario Internacional?

El requisito de “vigilancia” no especifica qué se debe vigilar. Sin embargo, las enmiendas al RSI deben leerse junto con la propuesta de Tratado contra la Pandemia, que la OMS continúa negociando. El artículo 5 del borrador más reciente del Tratado establece el “Enfoque de Una Salud”, que conecta y equilibra la salud humana, animal, vegetal y ambiental, dando un pretexto para la vigilancia en todos estos frentes.

Mientras tanto, el artículo 4: Prevención de Pandemias y Vigilancia de la Salud Pública, establece lo siguiente:

Las Partes reconocen que los factores ambientales, climáticos, sociales, antropogénicos [cambio climático causado por las personas] y económicos aumentar el riesgo de pandemias y esforzarnos por identificar estos factores y tomarlos en consideración en el desarrollo y la implementación de políticas pertinentes…” A través del enfoque “Una sola salud”, la OMS está afirmando su autoridad sobre todos los aspectos de la vida en la Tierra, todos que aparentemente deben ser vigilados.

Respecto al RSI, el artículo 35 detalla los requisitos de los “Documentos de Salud”, incluidos aquellos en formato digital. El sistema de documentos sanitarios digitales es coherente y, en mi opinión, precursor de los ID digitales descritos por la Foro Económico Mundial. Según el cuadro del WEF adjunto, las personas necesitarán una identificación digital para:

  • Acceda a seguros y tratamientos de salud
  • Abrir cuentas bancarias y realizar transacciones online
  • Viajar
  • Acceder a servicios humanitarios
  • Comprar y realizar transacciones comerciales
  • Participa en las redes sociales
  • Pagar impuestos, votar, cobrar beneficios gubernamentales
  • Poseer un dispositivo de comunicación [como un teléfono celular o una computadora]

En otras palabras, las personas necesitarán identificaciones digitales para acceder a casi todos los aspectos de la sociedad civilizada. Todas nuestras acciones, tomadas con el uso de identificaciones digitales, serán rastreadas y rastreadas. Si nos salimos de la línea, podemos ser castigados, por ejemplo, con la separación de nuestras cuentas bancarias y tarjetas de crédito, similar a lo que les ocurrió a los camioneros canadienses. Las identificaciones digitales son una forma de vigilancia masiva y control totalitario.

Estas identificaciones digitales están siendo actualmente desplegado por la Organización Mundial de la Salud en colaboración con la Unión Europea. La mayoría de nosotros estaremos de acuerdo en que éste no es el camino a seguir para hacer el mundo más seguro, sino más bien un camino que conduce a un infierno tecno-totalitario.

Para apoyar la toma de decisiones, el RSI autoriza al Director General a nombrar una “Lista de Expertos del RSI”, un “Comité de Expertos” seleccionados de la “Lista de Expertos del RSI”, así como un “Comité de Revisión”. Sin embargo, aunque los comités pueden hacer recomendaciones, el Director General tendrá autoridad de decisión final en todos los asuntos relevantes. 

Para ilustrar mejor este punto, el RSI revisado dispone que “El Director General invitará a los Estados Miembros, las Naciones Unidas y sus organismos especializados y otras organizaciones intergubernamentales u organizaciones no gubernamentales pertinentes que mantengan relaciones oficiales con la OMS a designar representantes para asistir a las sesiones del Comité. Dichos representantes podrán presentar memorandos y, con el consentimiento del Presidente, hacer declaraciones sobre los temas en discusión.No tendrán derecho a votar.." 

Las enmiendas aprobadas redefinen la definición de “Emergencia Pandémica”; incluir un nuevo énfasis en “equidad y solidaridad”; ordenar que las Naciones independientes (“Estados Partes”) se ayuden entre sí para apoyar la capacidad de producción local para la investigación, el desarrollo y la fabricación de productos sanitarios; que se facilite el acceso equitativo a productos sanitarios pertinentes para emergencias de salud pública, incluidas pandemias; y que las naciones desarrolladas pondrán a disposición “los términos pertinentes de sus acuerdos de investigación y desarrollo para productos sanitarios pertinentes relacionados con la promoción del acceso equitativo a dichos productos durante una emergencia de salud pública de importancia internacional, incluida una emergencia pandémica”.

El RSI enmendado también dispone que cada nación (“Estados Partes”) deberá “desarrollar, fortalecer y mantener capacidades básicas” para “prevenir, prepararse y responder a riesgos y eventos de salud pública”, incluso en relación con:

  • Vigilancia
  • Investigaciones in situ
  • Diagnóstico de laboratorio, incluida la remisión de muestras.
  • Implementación de medidas de control.
  • Acceso a servicios de salud y productos sanitarios necesarios para la respuesta.
  • comunicación de riesgos, incluyendo abordar la información errónea y la desinformación
  • Asistencia logística

El RSI enmendado también incluye abundante lenguaje, términos y condiciones nuevos relacionados con las responsabilidades de los “Estados Partes” de realizar vigilancia y presentación transparente y oportuna de información relacionada con brotes de enfermedades infecciosas. Esto incluye múltiples referencias a la recopilación, el intercambio y la distribución de información, incluida la necesidad de contrarrestar la Distribución de “información errónea y desinformación”.

Parece que parte de este nuevo texto puede estar basado en el reciente fracaso de China (RPC/PCC) a la hora de proporcionar informes oportunos y completos de eventos e información relacionados con el brote inicial de SARS-CoV-2. Desafortunadamente, esta falta de información oportuna no fue la única. Hay una larga historia de problemas crónicos y repetidos con la presentación de informes nacionales transparentes sobre brotes de enfermedades infecciosas. Una variedad de impactos económicos y políticos adversos están asociados con los brotes de enfermedades infecciosas, y esto crea un fuerte incentivo para que tanto los políticos locales como los funcionarios de salud pública minimicen la notificación inicial de señales o hallazgos inusuales de enfermedades infecciosas.

El RSI enmendado frecuentemente se refiere a “los principios científicos, así como la evidencia científica disponible y otra información relevante” como un factor clave para guiar la toma de decisiones. Sin embargo, el RSI no reconoce la diversidad de opiniones en torno a lo que se consideran “principios científicos” o “evidencias científicas” sólidos y válidos, y no hay indicios de que la Asamblea Mundial de la Salud o la OMS reconozcan con qué facilidad los “principios científicos” y “La evidencia científica” fue manipulada o sesgada de otra manera durante crisis de salud pública anteriores, y la probabilidad de que esto continúe sucediendo de manera regular a menos que se implementen reformas diseñadas para respetar la diversidad de opiniones e interpretaciones. Parece haber una total falta de conciencia del pensamiento de grupo desenfrenado que caracteriza crónicamente la toma de decisiones de la OMS tanto durante la crisis de Covid como en eventos anteriores de preocupación para la salud pública.

Aunque muchas de estas revisiones son generalmente razonables y están alineadas con buenas y prácticas normas y acciones internacionales de salud pública, y en algunos casos han mejorado mucho en comparación con el lenguaje del borrador anterior, la historia reciente de mala gestión de la OMS y la propagación y amplificación real de los errores y La desinformación sobre la virología, inmunología y fisiopatología del SARS-CoV-2, las intervenciones farmacéuticas y no farmacéuticas para el SARS-CoV-2 plantean preocupaciones legítimas sobre cómo se interpretarán e implementarán estas palabras.

Además, el patrón de repetidas decisiones arbitrarias, caprichosas y científicamente injustificables con respecto a Covid y la viruela simica sugiere que ampliar la autoridad del Director General o de la OMS no es prudente en este momento. Más bien, una evaluación más madura, reflexiva y prudente de esa experiencia reciente aboga por una autoridad reducida en lugar de ampliada, y por un modelo multilateral más descentralizado para la gestión de riesgos y eventos de salud pública globales y regionales. El mundo no necesita más autoritarismo condescendiente por parte de aquellos a quienes se les ha confiado la tarea de facilitar la cooperación internacional en salud pública.

Hablando simplemente en términos de mejores prácticas, es claramente inapropiado confiar en que administradores con un interés personal tan creado en el resultado estén tan íntimamente involucrados en la elaboración de cambios radicales en las políticas internacionales. Este proceso de revisión debería haber sido gestionado por una comisión independiente de expertos objetivos y experimentados que fueron examinados cuidadosamente para minimizar posibles conflictos de intereses.

La apresurada voluntad de eludir su propia carta obstaculizando unilateral y arbitrariamente estos cambios en muy poco tiempo genera más preocupaciones respecto de la confiabilidad, madurez y competencia de la OMS, la Asamblea Mundial de la Salud y el Director General para brindar calma, mano firme que tanto se necesita después de la gran catástrofe de salud pública mal gestionada y el trauma global que todos hemos experimentado durante los últimos cuatro años. 

El mundo, sus habitantes, quienes trabajan para brindar atención médica y la empresa sanitaria mundial en general merecen algo mejor.


Cláusulas específicas de preocupación en el Reglamento Sanitario Internacional revisado incluir lo siguiente:

PARTE I – DEFINICIONES, OBJETIVO Y ALCANCE, PRINCIPIOS Y AUTORIDADES RESPONSABLES 

 Artículo 1 Definiciones 

“Autoridad Nacional del RSI” significa la entidad designada o establecida por el Estado Parte a nivel nacional para coordinar la implementación de este Reglamento dentro de la jurisdicción del Estado Parte; 

“Punto Focal Nacional para el RSI” significa el centro nacional, designado por cada Estado Parte, al que se podrá acceder en todo momento para las comunicaciones con los Puntos de Contacto para el RSI de la OMS en virtud del presente Reglamento; 

“Emergencia pandémica” significa una emergencia de salud pública de importancia internacional causada por una enfermedad transmisible y: 

  • (i) tiene, o corre un alto riesgo de tener, una amplia distribución geográfica en y dentro de múltiples Estados; y 
  • (ii) está excediendo, o corre un alto riesgo de exceder, la capacidad de los sistemas de salud para responder en esos Estados; y 
  • (iii) está causando, o corre un alto riesgo de causar, perturbaciones sociales y/o económicas sustanciales, incluidas perturbaciones del tráfico y el comercio internacionales; y 
  • (iv) requiere una acción internacional coordinada rápida, equitativa y mejorada, con enfoques que incluyan a todo el gobierno y a toda la sociedad. 

“emergencia de salud pública de importancia internacional” significa un evento extraordinario que se determina, según lo dispuesto en este Reglamento:

  • (i) constituir un riesgo para la salud pública de otros Estados a través de la propagación internacional de enfermedades
  • (ii) requerir potencialmente una respuesta internacional coordinada; 

“productos sanitarios pertinentes” significa aquellos productos sanitarios necesarios para responder a emergencias de salud pública de importancia internacional, incluidas emergencias pandémicas, que pueden incluir medicamentos, vacunas, diagnósticos, dispositivos médicos, productos de control de vectores, equipos de protección personal, productos de descontaminación, productos de asistencia, antídotos, terapias basadas en células y genes y otras tecnologías sanitarias; 

“recomendación temporal” significa asesoramiento no vinculante emitido por la OMS de conformidad con el artículo 15 para su aplicación en un plazo limitado y en función del riesgo, en respuesta a una emergencia de salud pública de importancia internacional, a fin de prevenir o reducir la propagación internacional de enfermedades y minimizar la interferencia con el tráfico internacional; 

Artículo 2 Objeto y alcance 

El objeto y alcance de este Reglamento es prevenir, prepararse para, proteger, controlar y proporcionar una respuesta de salud pública a la propagación internacional de enfermedades de manera proporcional y restringida al riesgo para la salud pública y que evite interferencias innecesarias con el tráfico y el comercio internacionales. 

Artículo 3 Principios 

1. La aplicación del presente Reglamento se realizará con pleno respeto a la dignidad, los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas., y promoverá la equidad y la solidaridad. 

2. La aplicación del presente Reglamento se regirá por la Carta de las Naciones Unidas y la Constitución de la Organización Mundial de la Salud. 

3. La implementación de este Reglamento se guiará por el objetivo de su aplicación universal para la protección de todos los pueblos del mundo contra la propagación internacional de enfermedades. 

4. Los Estados tienen, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del derecho internacional, el derecho soberano de legislar y aplicar legislación en cumplimiento de sus políticas de salud. Al hacerlodeben respetar el propósito de este Reglamento. 

Artículo 4 Autoridades responsables 

1. Cada Estado Parte designará o establecerá, de conformidad con su legislación y contexto nacional, una o dos entidades para actuar como Autoridad Nacional del RSI y un Punto Focal Nacional para el RSI, así como las autoridades responsables dentro de su respectiva jurisdicción de la implementación de las medidas sanitarias previstas en este Reglamento.

La Autoridad Nacional del RSI coordinará la implementación del presente Reglamento dentro de la jurisdicción del Estado Parte. 

PARTE II – INFORMACIÓN Y RESPUESTA DE SALUD PÚBLICA 

Artículo 5 Vigilancia 

Cada Estado Parte desarrollará, fortalecerá y mantendrá, lo antes posible pero a más tardar cinco años después de la entrada en vigor del presente Reglamento para ese Estado Parte, el core capacidades prevenir, detectar, evaluar, notificar y reportar eventos de conformidad con este Reglamento, 

La OMS recopilará información sobre eventos a través de sus actividades de vigilancia y evaluará su potencial para causar propagación internacional de enfermedades y posible interferencia con el tráfico internacional. La información recibida por la OMS en virtud de este párrafo se manejará de conformidad con los Artículos 11 y 45, cuando corresponda. 

Artículo 7 Intercambio de información durante eventos de salud pública inesperados o inusuales 

Si un Estado Parte tiene pruebas de un acontecimiento de salud pública inesperado o inusual en su territorio, independientemente de su origen o fuente, que pueda constituir una emergencia de salud pública de importancia internacional, proporcionará a la OMS toda la información pertinente sobre salud pública. En tal caso, se aplicarán íntegramente las disposiciones del artículo 6. 

Para determinar si un evento constituye una emergencia de salud pública de importancia internacional, incluyendo, cuando corresponda, una emergencia pandémica, el Director General considerará: 

(a) información proporcionada por el Estado(S) Fiesta(es)

b) el instrumento de decisión contenido en el anexo 2; 

c) el asesoramiento del Comité de Emergencia; 

d) principios científicos, así como las pruebas científicas disponibles y otra información pertinente; y 

e) una evaluación del riesgo para la salud humana, del riesgo de propagación internacional de enfermedades y del riesgo de interferencia con el tráfico internacional. 

Si el Director General determina que un acontecimiento constituye una emergencia de salud pública de importancia internacional, determinará además, tras considerar las cuestiones contenidas en el párrafo 4, si la emergencia de salud pública de importancia internacional también constituye una emergencia pandémica. 

Artículo 13 Respuesta de salud pública, incluido el acceso equitativo a los productos sanitarios pertinentes 

La OMS facilitará el acceso oportuno y equitativo de los Estados Partes a los productos sanitarios pertinentes y trabajará para eliminar obstáculos al mismo. después de la determinación y durante una emergencia de salud pública de importancia internacional, incluida una emergencia pandémica, basada en los riesgos y necesidades de salud pública. A tal efecto, el Director General deberá: 

Apoyar a los Estados Partes, cuando lo soliciten, para ampliar y diversificar geográficamente la producción de productos sanitarios pertinentes, según corresponda, a través de redes y mecanismos coordinados por la OMS y de otro tipo, con sujeción al artículo 2 del presente Reglamento y de conformidad con el derecho internacional pertinente. ; 

  • compartir con un Estado Parte, previa solicitud de este, el expediente del producto relacionado con un producto sanitario específico relevante, tal como lo proporcionó el fabricante a la OMS para su aprobación y cuando el fabricante haya dado su consentimiento, dentro de los 30 días siguientes a la recepción de dicha solicitud, con el fin de facilitar evaluación regulatoria y autorización por parte del Estado Parte; y 
  • Apoyar a los Estados Partes, cuando lo soliciten y, según corresponda, a través de redes y mecanismos pertinentes coordinados por la OMS y de otro tipo, de conformidad con el subpárrafo 8 c) de este artículo, para promover la investigación y el desarrollo y fortalecer la producción local de productos de calidad, seguros y eficaces. productos sanitarios pertinentes, y facilitar otras medidas pertinentes para la plena aplicación de esta disposición. 

De conformidad con el párrafo 5 del presente artículo y el párrafo 1 del artículo 44 del presente Reglamento, y previa solicitud de otros Estados Partes o de la OMS, los Estados Partes se comprometerán, con sujeción a la legislación aplicable y a los recursos disponibles, a colaborar y ayudarse mutuamente y a apoyar las actividades de respuesta coordinadas por la OMS, incluso mediante: 

  • colaborar y alentar a las partes interesadas pertinentes que operan en sus respectivas jurisdicciones a facilitar el acceso equitativo a productos sanitarios pertinentes para responder a una emergencia de salud pública de importancia internacional, incluida una emergencia pandémica; y 
  • poner a disposición, según corresponda, los términos pertinentes de sus acuerdos de investigación y desarrollo para productos sanitarios pertinentes relacionados con la promoción del acceso equitativo a dichos productos durante una emergencia de salud pública de importancia internacional, incluida una emergencia pandémica. 

PARTE III – RECOMENDACIONES 

Artículo 15 Recomendaciones temporales 

Si se ha determinado de conformidad con el artículo 12 que una emergencia de salud pública de importancia internacional, incluida una emergencia pandémica, está ocurriendo, el Director General emitirá recomendaciones temporales de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 49. Dichas recomendaciones temporales podrán modificarse o ampliarse según corresponda, incluso después de que se haya determinado que se ha producido una emergencia de salud pública de importancia internacional., incluida una emergencia pandémica, haya finalizado, momento en el cual podrán emitirse otras recomendaciones temporales que sean necesarias con el fin de prevenir o detectar prontamente su repetición.

Las recomendaciones temporales pueden incluir medidas sanitarias a ser implementadas por el Estado.(S) Fiesta(es) viviendo la emergencia de salud pública de importancia internacional, incluyendo una emergencia pandémica, o por otros Estados Partes, respecto de personas, equipajes, cargas, contenedores, medios de transporte, mercancías, incluidos los productos sanitarios pertinentes, y/o paquetes postales para prevenir o reducir la propagación internacional de enfermedades y evitar interferencias innecesarias con el tráfico internacional. 

El Director General, al comunicar a los Estados Partes la emisión, modificación o ampliación de recomendaciones temporales, debería proporcionar información disponible sobre cualquier mecanismo coordinado por la OMS relativo al acceso y la asignación de productos sanitarios pertinentes, así como sobre cualquier otros mecanismos y redes de asignación y distribución. 

Las recomendaciones temporales podrán dejarse sin efecto conforme al procedimiento establecido en el artículo 49 en cualquier momento y expirarán automáticamente a los tres meses de su emisión. Podrán modificarse o prorrogarse por períodos adicionales de hasta tres meses. Las recomendaciones temporales no podrán continuar más allá de la Segunda Asamblea Mundial de la Salud después de que se determine la emergencia de salud pública de importancia internacional., incluida una emergencia pandémica, con el que se relacionan. 

Artículo 16 Recomendaciones permanentes 

El Director General, al comunicar a los Estados Partes la emisión, modificación o ampliación de recomendaciones permanentes, debería proporcionar información disponible sobre cualquier mecanismo coordinado por la OMS relativo al acceso y la asignación de productos sanitarios pertinentes, así como sobre cualquier otro mecanismos y redes de asignación y distribución. 

Artículo 18 Recomendaciones respecto de personas, equipajes, cargas, contenedores, medios de transporte, mercancías y encomiendas postales 

Las recomendaciones formuladas por la OMS a los Estados Partes con respecto a personas pueden incluir los siguientes consejos: 

  • no se recomiendan medidas sanitarias específicas; 
  • revisar el historial de viajes en las áreas afectadas; 
  • revisar la prueba del examen médico y cualquier análisis de laboratorio; 
  • exigir exámenes médicos; 
  • revisar la prueba de vacunación u otra profilaxis; 
  • requieren vacunación u otra profilaxis; 
  • poner a las personas sospechosas bajo observación de salud pública; 
  • implementar cuarentena u otras medidas de salud para personas sospechosas; 
  • implementar el aislamiento y tratamiento cuando sea necesario de las personas afectadas; 
  • implementar el rastreo de contactos de personas sospechosas o afectadas; 
  • denegar la entrada a las personas sospechosas y afectadas; 
  • negar la entrada de personas no afectadas a las zonas afectadas; 
  • implementar controles de salida y/o restricciones a las personas de las áreas afectadas. 

Las recomendaciones formuladas por la OMS a los Estados Partes tendrán en cuenta, según corresponda, la necesidad de: 

a) facilitar los viajes internacionales, en particular de los trabajadores sanitarios y asistenciales y de las personas que se encuentren en situaciones humanitarias o que pongan en peligro sus vidas. Esta disposición se entiende sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 23 de este Reglamento; y 

b) mantener cadenas de suministro internacionales, incluidos los productos sanitarios y el suministro de alimentos pertinentes. 

PARTE V – MEDIDAS DE SALUD PÚBLICA 

Capítulo I – Disposiciones generales 

Artículo 23 Medidas sanitarias a la llegada y salida 

Sobre la base de pruebas de un riesgo para la salud pública obtenidas mediante las medidas previstas en el párrafo 1 de este artículo, o por otros medios, los Estados Partes podrán aplicar medidas sanitarias adicionales, de conformidad con el presente Reglamento, en particular con respecto a un sospechoso o al viajero afectado, caso por caso, el examen médico menos intrusivo e invasivo que permita alcanzar el objetivo de salud pública de prevenir la propagación internacional de la enfermedad. 

No se realizará ningún examen médico, vacunación, profilaxis o medida sanitaria conforme a este Reglamento a los viajeros sin su previo consentimiento informado expreso o el de sus padres o tutores, salvo lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 31, y de conformidad con la ley y obligaciones internacionales del Estado Parte. 

Los viajeros que vayan a ser vacunados u ofrecidos profilaxis de conformidad con este Reglamento, o a sus padres o tutores, serán informados de cualquier riesgo asociado con la vacunación o la no vacunación y con el uso o no de profilaxis.de conformidad con la ley y las obligaciones internacionales del Estado Parte. Los Estados Partes informarán a los médicos de estos requisitos de conformidad con la legislación del Estado Parte. 

Cualquier examen médico, procedimiento médico, vacunación u otra profilaxis que implique un riesgo de transmisión de enfermedades solo se realizará o administrará a un viajero de conformidad con las pautas y normas de seguridad nacionales o internacionales establecidas para minimizar dicho riesgo.

Capítulo III – Disposiciones especiales para los viajeros 

Artículo 31 Medidas sanitarias relativas a la entrada de viajeros 

No se exigirá un examen médico invasivo, vacunación u otra profilaxis como condición para la entrada de ningún viajero al territorio de un Estado Parte, excepto que, sujeto a los Artículos 32, 42 y 45, este Reglamento no impide que los Estados Parte exijan un examen médico invasivo, vacunación u otra profilaxis. examen, vacunación u otra profilaxis o prueba de vacunación u otra profilaxis: 

  • cuando sea necesario para determinar si existe un riesgo para la salud pública; 
  • como condición de entrada para cualquier viajero que busque residencia temporal o permanente; 
  • como condición de entrada para cualquier viajero de conformidad con el artículo 43 o los anexos 6 y 7; o 
  • que podrá llevarse a cabo de conformidad con el artículo 23. 

2. Si un viajero para quien un Estado Parte pueda exigir un examen médico, vacunación u otra profilaxis conforme al párrafo 1 de este artículo no da su consentimiento a dicha medida, o se niega a proporcionar la información o los documentos mencionados en el párrafo 1(a) ) del artículo 23, el Estado Parte interesado podrá, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 32, 42 y 45, denegar la entrada a ese viajero. Si hay pruebas de un riesgo inminente para la salud pública, el Estado Parte podrá, de conformidad con su legislación nacional y en la medida necesaria para controlar dicho riesgo, obligar al viajero a someterse o avisarle, de conformidad con el párrafo 3 del artículo 23. , someterse a: 

  • el examen médico menos invasivo e intrusivo que permita alcanzar el objetivo de salud pública; 
  • vacunación u otra profilaxis; o 
  • medidas de salud adicionales establecidas que previenen o controlan la propagación de enfermedades, incluido el aislamiento, la cuarentena o la colocación del viajero bajo observación de salud pública. 

PARTE VI – DOCUMENTOS DE SALUD 

Artículo 35 Regla general 

En el tráfico internacional no se exigirán documentos sanitarios distintos de los previstos en el presente Reglamento o en las recomendaciones emitidas por la OMS, siempre que este artículo no se aplique a los viajeros que busquen residencia temporal o permanente, ni a los requisitos documentales relativos a el estado de salud pública de bienes o cargas en el comercio internacional de conformidad con los acuerdos internacionales aplicables. La autoridad competente podrá solicitar a los viajeros la cumplimentación de formularios de información de contacto y cuestionarios sobre la salud de los viajeros, siempre que cumplan los requisitos establecidos en el artículo 23. 

Los documentos sanitarios previstos en este Reglamento podrán expedirse en formato no digital o en formato digital, sujeto a las obligaciones de cualquier Estado Parte respecto del formato de dichos documentos derivadas de otros acuerdos internacionales. 

Independientemente del formato en que se hayan expedido los documentos sanitarios conforme a este Reglamento, dichos documentos sanitarios se ajustarán a los Anexos a que se refieren los artículos 36 a 39, según corresponda, y será comprobable su autenticidad. 

La OMS, en consulta con los Estados Partes, elaborará y actualizará, según sea necesario, orientaciones técnicas, incluidas especificaciones o normas relacionadas con la expedición y verificación de la autenticidad de los documentos sanitarios, tanto en formato digital como no digital. Dichas especificaciones o normas se ajustarán a lo dispuesto en el artículo 45 en materia de tratamiento de datos personales. 

PARTE VIII – DISPOSICIONES GENERALES 

Artículo 43 Medidas sanitarias adicionales 

Para determinar si se deben implementar las medidas sanitarias mencionadas en el párrafo 1 de este artículo o medidas sanitarias adicionales conforme al párrafo 2 del artículo 23, el párrafo 1 del artículo 27, el párrafo 2 del artículo 28 y el párrafo 2 c) del artículo 31, los Estados Partes basarán sus determinaciones en: 

  • principios científicos; 
  • evidencia científica disponible de un riesgo para la salud humana, o cuando dicha evidencia sea insuficiente, la información disponibleincluso de la OMS y otras organizaciones intergubernamentales y organismos internacionales pertinentes; y 
  • cualquier orientación o consejo específico disponible de la OMS. 

Un Estado Parte que aplique las medidas sanitarias adicionales mencionadas en el párrafo 1 de este artículo que interfieran significativamente con el tráfico internacional proporcionará a la OMS los fundamentos de salud pública y la información científica pertinente para ello. La OMS compartirá esta información con otros Estados Partes y compartirá información sobre las medidas sanitarias implementadas. A los efectos de este artículo, por interferencia significativa se entiende generalmente la denegación de entrada o salida de viajeros, equipajes, cargas, contenedores, medios de transporte, mercancías y similares internacionales, o su demora, durante más de 24 horas. 

Artículo 44 Colaboración yasistencia y financiación 

Los Estados Partes se comprometerán a colaborar entre sí, en la medida de lo posible, para: 

  • la detección y evaluación de, preparación para, y respuesta a eventos según lo dispuesto en este Reglamento; 
  • la provisión o facilitación de cooperación técnica y apoyo logístico, particularmente en el desarrollo, fortalecimiento y mantenimiento de la salud pública. core capacidades requeridas bajo Anexo 1 de este Reglamento;
  • la movilización de recursos financieros, incluso a través de fuentes y mecanismos de financiación pertinentes para facilitar la implementación de sus obligaciones bajo este Reglamento en particular para abordar las necesidades de los países en desarrollo

Los Estados Partes, con sujeción a la legislación aplicable y a los recursos disponibles, mantendrán o aumentarán la financiación nacional, según sea necesario, y colaborarán, incluso mediante la cooperación y la asistencia internacionales, según corresponda, para fortalecer la financiación sostenible para apoyar la aplicación del presente Reglamento. 

Los Estados Partes se comprometerán a colaborar, en la medida de lo posible, para: 

  • alentar la gobernanza y los modelos operativos de las entidades financieras y mecanismos de financiación existentes para que sean representativos a nivel regional y respondan a las necesidades y prioridades nacionales de los países en desarrollo en la implementación de estos Reglamentos; 
  • identificar y permitir el acceso a los recursos financieros, incluso a través del Mecanismo Financiero de Coordinación, establecido de conformidad con el Artículo 44bis, necesarios para abordar equitativamente las necesidades y prioridades de los países en desarrollo, incluido el desarrollo, fortalecimiento y mantenimiento de capacidades básicas. 

Artículo 44bis – Mecanismo Financiero Coordinador 

En apoyo de los objetivos establecidos en el párrafo 1 de este artículo, el Mecanismo deberá: 

  • utilizar o realizar análisis pertinentes de necesidades y déficit de financiación; 
  • promover la armonización, coherencia y coordinación de los instrumentos financieros existentes; 
  • identificar todas las fuentes de financiación disponibles para apoyar la implementación y poner esta información a disposición de los Estados Partes; 
  • brindar asesoramiento y apoyo, previa solicitud, a los Estados Partes para identificar y solicitar recursos financieros para fortalecer las capacidades básicas, incluidas aquellas relevantes para emergencias pandémicas; 
  • aprovechar contribuciones monetarias voluntarias para organizaciones y otras entidades que apoyan a los Estados Partes para desarrollar, fortalecer y mantener sus capacidades básicas, incluidas aquellas relevantes para emergencias pandémicas. 

Artículo 45 Tratamiento de datos personales 

La información sanitaria recopilada o recibida por un Estado Parte de conformidad con el presente Reglamento de otro Estado Parte o de la OMS que se refiera a una persona identificada o identificable se mantendrá confidencial y se procesará de forma anónima.según lo exige la legislación nacional. 

Sin perjuicio del párrafo 1, los Estados Partes podrán proceso y divulgar y procesar datos personales cuando sea esencial para los fines de evaluar y gestionar un riesgo para la salud pública, pero los Estados Partes, de conformidad con la legislación nacional, y la OMS deben garantizar que los datos personales: 

  • procesado de manera justa y legal, y no procesado posteriormente de manera incompatible con ese propósito; 
  • adecuada, pertinente y no excesiva en relación con dicho fin; 
  • precisa y, cuando sea necesario, actualizada; se deben tomar todas las medidas razonables para garantizar que los datos que sean inexactos o incompletos se eliminen o rectifiquen; y 
  • no se mantiene más tiempo del necesario.

Cuando lo solicite, la OMS, en la medida de lo posible, proporcionará a una persona los datos personales a que se refiere este artículo en forma inteligible, sin demoras ni gastos indebidos y, cuando sea necesario, permitirá su corrección. 

ANEXO 1: CAPACIDADES BÁSICAS 

Los Estados Partes utilizarán las estructuras y recursos nacionales existentes para cumplir con su capacidad básica.ies requisitos establecidos en el presente Reglamento, incluso con respecto a: 

  • their prevención vigilancia, presentación de informes, notificación, verificación, preparación, actividades de respuesta y colaboración; y 
  • sus actividades en relación con aeropuertos, puertos y pasos terrestres designados. 

A. REQUISITOS DE CAPACIDADES BÁSICAS PARA PREVENCIÓN, VIGILANCIA, PREPARACIÓN Y RESPUESTA 

A nivel de la comunidad local y/o nivel de respuesta primaria de salud pública (en adelante, el “nivel local”), cada Estado Parte desarrollará, fortalecerá y mantendráhe core capacidades: 

detectar eventos que impliquen enfermedad o muerte por encima de los niveles esperados para el momento y lugar en particular en todas las áreas dentro del territorio del Estado Parte; y 

comunicar inmediatamente toda la información esencial disponible al nivel adecuado de respuesta sanitaria. A nivel comunitario, la presentación de informes se realizará a las instituciones comunitarias locales de atención de salud o al personal de salud apropiado. En el nivel primario de respuesta de salud pública, la presentación de informes se realizará al nivel de respuesta intermedio o nacional, dependiendo de las estructuras organizativas. Para efectos de este Anexo, la información esencial incluye la siguiente: descripciones clínicas, resultados de laboratorio, fuentes y tipo de riesgo, número de casos y muertes humanas, condiciones que afectan la propagación de la enfermedad y las medidas sanitarias empleadas; y 

  • prepararse para la implementación y implementar inmediatamente, medidas de control preliminares inmediatamente.
  • prepararse para la prestación y facilitar el acceso a los servicios de salud necesarios para responder a riesgos y eventos de salud pública; y
  • involucrar a las partes interesadas relevantes, incluidas las comunidades, en la preparación y respuesta a riesgos y eventos de salud pública. 

En los niveles intermedios de respuesta de salud pública (en adelante el “Nivel Intermedio”), cuando corresponda, cada Estado Parte desarrollará, fortalecerá y mantendráhe core capacidades: 

En los niveles intermedios de respuesta de salud pública (en adelante, el “Nivel Intermedio”), cuando corresponda,1, cada Estado Parte desarrollará, fortalecerá y mantendrá Tthe core capacidades: 

(a) confirmar el estado de los eventos notificados y apoyar o implementar medidas de control adicionales; y 

(b) evaluar inmediatamente los eventos notificados y, si se considera urgente, comunicar toda la información esencial al nivel nacional. A los efectos de este Anexo, los criterios para eventos urgentes incluyen un impacto grave en la salud pública y/o una naturaleza inusual o inesperada con un alto potencial de propagación.; y 

coordinar y apoyar al nivel local en la prevención, preparación y respuesta a riesgos y eventos de salud pública, incluso en relación con: 

  • vigilancia; 
  • investigaciones in situ; 
  • laboratorio diagnósticos, incluida la remisión de muestras; 
  • implementación de medidas de control; 
  • acceso a servicios de salud y productos sanitarios necesarios para la respuesta; 
  • Comunicación de riesgos, incluida la lucha contra la información errónea y la desinformación.
  • asistencia logística (por ejemplo, equipos, suministros médicos y otros suministros pertinentes y transporte).

A nivel nacional, Cada Estado Parte desarrollará, fortalecerá y mantendrá the core capacidades: 

  • evaluar todos los informes de eventos urgentes dentro de las 48 horas; y 
  • notificar inmediatamente a la OMS a través del Centro Nacional de Enlace para el RSI cuando la evaluación indique que el evento es de notificación obligatoria de conformidad con el párrafo 1 del Artículo 6 y el Anexo 2, e informar a la OMS según lo requerido de conformidad con el Artículo 7 y el párrafo 2 del Artículo 9. 

Salud pública prevención, preparación y respuesta

Cada Estado Parte desarrollará, fortalecerá y mantendrá the core capacidades for

  • rápidamente determinarIng. rápidamente las medidas de control necesarias para prevenir la propagación nacional e internacional; 
  • vigilancia; 
  • Desplegando personal especializado, 
  • análisis de laboratorio de muestras (a nivel nacional o a través de centros colaboradores) y
  • asistencia logística (por ejemplo, equipos, médicos y otros relevantes suministros y transporte); 
  • ProvidIng. asistencia in situ según sea necesario para complementar las investigaciones locales; 
  • desarrollar y/o difundir guías para el manejo de casos clínicos y la prevención y control de infecciones; 
  • acceso a servicios de salud y productos sanitarios necesarios para la respuesta; 
  • comunicación de riesgos, incluida la lucha contra la información errónea y la desinformación; 
  • ProvidIng. un vínculo operativo directo con altos funcionarios de salud y otros funcionarios para aprobar e implementar rápidamente medidas de contención y control; 
  • ProvidIng. enlace directo con otros ministerios gubernamentales pertinentes; 
  • ProvidIng., por los medios de comunicación más eficientes disponibles enlaces con hospitales, clínicas, aeropuertos, puertos, cruces terrestres, laboratorios y otras áreas operativas clave para la difusión de información y recomendaciones recibidas de la OMS sobre eventos en el propio territorio del Estado Parte y en los territorios de otros Estados Partes; 
  • establecerIng., operarIng. y mantenerIng. un plan nacional de respuesta a emergencias de salud pública, incluida la creación de equipos multidisciplinarios/multisectoriales para responder a eventos que puedan constituir una emergencia de salud pública de importancia internacional; 

ANEXO 2: INSTRUMENTO DE DECISIÓN PARA LA EVALUACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE EVENTOS QUE PUEDEN CONSTITUIR UNA EMERGENCIA DE SALUD PÚBLICA DE INTERÉS INTERNACIONAL 

Reeditado del autor Substack



Publicado bajo un Licencia de Creative Commons Atribución Internacional
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