Mandato de vacunación de Biden: ¿dónde están las regulaciones?

La orden de Recursos Humanos se reduce a usted con ferocidad: obtenga la vacuna o pierda el acceso a su oficina y eventualmente su trabajo. Estás aturdido. Había escuchado que la administración de Biden estaba a favor de esto, pero su empresa tiene solo 150 empleados y vive completamente dentro del sector privado. Seguramente esto no puede ser correcto. Seguramente hay una manera de contraatacar. Tal vez una demanda contra el mandato esté en orden.

El departamento de recursos humanos dice que solo está siguiendo las pautas federales. Así que los buscas. Miras una y otra vez. De alguna manera no aparece nada. Puede encontrar muchas declaraciones de Biden y portavoces de la administración. Puedes encontrar cientos de noticias sobre la inminente regulación. No hay escasez de charla fanfarrona. 

Lo que no puede encontrar es una orden ejecutiva de la administración Biden. No puede encontrar ninguna directiva en absoluto. ¿Cómo se puede desafiar algo que en realidad no parece existir?

Fui alertado de esta extraña situación por una discusión con un congresista republicano que se encuentra confundido acerca de cómo desafiar esto también. Está en contra del mandato y quería saber exactamente lo que decía el mandato. Pero buscó y buscó y no encontró nada. De nuevo, solo comunicados de prensa, y promesas de emitir algo más adelante. Se encuentra perdido sobre qué hacer. ¿Cómo se puede legislar contra una norma que no existe? 

Mientras tanto, millones de empresas, universidades e industrias ya se han desplazado para imponer mandatos. La gente está perdiendo trabajos en todas partes. Mi bandeja de entrada está inundada de personas furiosas, desesperadas y frustradas que no quieren la vacuna porque ya tienen inmunidades naturales o prefieren el riesgo de exposición al riesgo de la vacuna en sí. O no tienen ninguna razón especial aparte de que no lo quieren, punto. 

Pero ahora estas personas se enfrentan al desempleo y buscan otro lugar para trabajar, con suerte en una empresa con menos de 100 empleados que, esperan, no tendrá expectativas de empleo tan draconianas. 

El escritor Alex Berenson también se ha dado cuenta de esto e hizo una investigación rápida. Encontró un blog que dice que no hay orden, confirmando exactamente lo que me dijo el congresista. 

Si todavía no existe un mandato [del sector privado], obviamente, ninguna de las empresas tiene la obligación de hacerlo cumplir.

Aparentemente, OSHA es la agencia federal responsable de enmarcar un conjunto de regulaciones para el mandato, incluidas las multas. Pero las agencias federales solo construyen regulaciones después de que se haya aprobado una ley o se haya emitido una EO.

Si no me equivoco y no se ha publicado ningún EO, tenemos una situación extraña, por decir lo menos.

Gobernadores y abogados han estado amenazando con demandar, porque la EO es inconstitucional y anula los poderes del estado. Pero si no hay una EO Presidencial, entonces todos estos casos legales no tendrían sentido, porque, nuevamente, no hay un mandato oficial.

¿Se está estancando la Casa Blanca? ¿Se dan cuenta de que la EO y el mandato serán revocados en la corte? ¿Esperan lograr el cumplimiento corporativo sin un mandato oficial?

He consultado a varios abogados. Uno sugirió que hasta el momento, en esta situación, los federales están mandando al farol.

En el Registro Federal, encontramos La orden de Biden relativa a las agencias federales, así como una que vincula a los contratistas, pero nada sobre todas las empresas con más de 100 empleados. 

Hay más discusión sobre este problema en el sitio orientado a recursos humanos. más pequeño. El sitio no espera una orden ejecutiva, sino que afirma que "el presidente Biden tiene la autoridad para ordenar a OSHA que desarrolle un ETS [Estándar Temporal de Emergencia] sin emitir una orden ejecutiva". 

Además: “[t]aquí probablemente no habrá oportunidad para hacer comentarios antes de que el ETS entre en vigor inmediatamente después de su publicación en el Registro Federal. El presidente ha pedido a OSHA que emita el ETS lo antes posible. OSHA pedirá a las partes interesadas que proporcionen comentarios después, cuando la agencia considere aprobar una norma permanente”.

Esto del ETS es un poder que posee la agencia en caso de “peligro grave” para los trabajadores. La última vez que se implementó fue en 1986 en relación con el asbesto y su eliminación (esa es otra historia para otro momento). Pero es extremadamente raro invocar este poder y nunca se ha hecho sobre una vacuna. Muchos abogados serios tienen muchas dudas de que OSHA tenga la autoridad para expandir tanto el alcance del término salud. En cualquier caso, Littler cree que el ETS se emitirá en 2 a 10 semanas y será aplicable de inmediato. 

Por otro lado, ¿por qué molestarse? Millones ya están afectados, y cualquier empresa con más de 100 empleados ya está lidiando con el enorme lío que ya ha causado el anuncio. Muchos han cumplido y muchos no, ya que aún no existe un mandato legal para que lo hagan. Y, sin embargo, los departamentos de cumplimiento siempre reacios al riesgo de cualquier empresa de tamaño mediano a grande ya están emitiendo las órdenes. 

Mientras tanto, los opositores al edicto están perdidos. No hay edicto. Sólo hay una presunción de poder y, por lo tanto, ningún medio para combatirlo. 

Considere las implicaciones de este método de gobierno. Le permite a un hombre gobernar un país entero no a través de la ley sino solo con palabras y deseos. Biden cree que tiene el poder para hacer esto, quiere hacerlo y, por lo tanto, está hecho. 

El poder es real. El sector privado en todos los niveles se está adaptando. Después de todo, no tendría mucho sentido esperar hasta que se emitan las regulaciones, ya que se espera que se cumplan poco después. Todas las empresas tendrán que luchar para despedir y reemplazar a las personas en su grupo de talentos. Tiene sentido adaptarse ahora en lugar de entonces para que la empresa pueda seguir adelante con lo que se supone que debe hacer. 

Este método introduce graves riesgos morales en el proceso de gobernar. Los tribunales han demostrado ser decepcionantemente débiles incluso para combatir edictos que están escritos y, por lo tanto, pueden ser examinados y juzgados según los estándares de las restricciones y precedentes legales existentes. Pero no hay forma de hacer lo mismo con órdenes administrativas que son meramente producto de conferencias de prensa y aspiraciones presidenciales. 

Este problema tampoco es exclusivo de Biden. Si vuelves y reloj Conferencia de prensa de Donald Trump el 16 de marzo de 2020, celebrada con los Dres. Fauci y Birx a su lado, ordenó el cierre de escuelas y negocios y les dijo a las personas que se quedaran en casa a menos que tuvieran razones necesarias para estar fuera de casa. Está claro que creía que estaba cerrando toda la economía para combatir un virus. 

Esta tarde, anunciamos nuevas pautas para que todos los estadounidenses las sigan durante los próximos 15 días mientras combatimos el virus. Todos y cada uno de nosotros tenemos un papel fundamental que desempeñar para detener la propagación y transmisión del virus. … Por lo tanto, mi administración recomienda que todos los estadounidenses, incluidos los jóvenes y saludables, trabajen para participar en la educación desde el hogar cuando sea posible. Evite reunirse en grupos de más de 10 personas. Evite los viajes discrecionales. Y evite comer y beber en bares, restaurantes y patios de comida públicos... Si todos hacen este cambio o estos cambios y sacrificios críticos ahora, nos uniremos como una sola nación y venceremos al virus. 

¿Tenía el poder para hacer eso? Por supuesto que no. Note su uso de la terminología nebulosa sobre pautas, reglas y recomendaciones, seguidas de exhortaciones a cumplir. Aún así, este país aún conserva cierta apariencia de federalismo. Desde entonces, sus defensores han dicho que en realidad no cerró el país porque no tenía poder para hacerlo. Independientemente, está muy claro que él creía que tenía ese poder y creía que eso era precisamente lo que estaba haciendo. 

Sorprendentemente, se hizo. Los estados se unieron y cumplieron, siguiendo las directivas del HHS que se habían emitido días antes. Los estados eran los dientes pero él era la boca. La conferencia de prensa altamente observada lo logró por sí sola sin ninguna orden ejecutiva real. El país y la economía se congelaron. Esto se debió en parte al pánico público y en parte a la expectativa de que el gobierno federal tiene poderes ilimitados, por lo que seguramente el presidente no haría tales declaraciones sin la capacidad de hacerlas cumplir. 

Lo mismo ocurre con el mandato de la vacuna de Biden para las empresas del sector privado con más de 100 empleados. Es cierto que Biden no tiene el poder de imponer eso directamente, pero podría tener el poder de ordenar a un organismo regulador bajo su autoridad que escriba reglas que equivalgan a lo mismo. E incluso si la agencia reguladora nunca llega a hacerlo, la percepción de que la orden es real y ejecutable es suficiente para provocar el resultado que desea. 

Es el gobierno por deseo y mandato – regla a través de la exhortación – en lugar de la ley y la responsabilidad que conlleva. Eso no es salud pública. No es buen gobierno. No es libertad. No es nada que asociemos con vivir en una sociedad civilizada.